教育部、中宣部《关于加强中小学影视教育的指导意见》倡导开展微电影创作活动，营造浓厚校园影视文化氛围，让中小学生在活动中收获体会和成长。
一、迅猛发展的微电影
21世纪，随着数字信息技术的进步和影视技术的更新普及，不知不觉中，微电影已走进了各行各业。2013年由杭州市政府、中央电视台、中央新影集团等单位在杭州举办了中国首届国际微电影展。2020年国家广电总局研究发展中心和华夏微影文化传媒中心发布了《中国微电影短视频发展报告2020》，聚焦了微电影、短视频行业发展问题，进一步促进了微电影事业的发展。目前国内已建立诸如中国微电影产业协会等和很多家从事微电影事业的机构，据艾瑞咨询数据显示，2018年中国微电影市场规模47.6亿元，预计到2025年微电影市场规模将达到240亿元。
微电影活动也深受中小学生的青睐，2014年以来，陕西省及京、沪、渝等城市连续开展了多届中小学生微电影展活动，还有如北京101中学等很多中小学校自发创办了微电影节。2017年，郑州市桐淮小学的一群小学生每天坚持观察飞来教学楼筑巢的两只小燕子，还在燕巢上装了摄像头，记录了小燕子从衔泥筑巢到孵化出雏燕再到雏燕会飞的全过程，制作成《雏燕心怀凌云志》纪录短片。该片获得了2020年香港—纽约国际青少年科学影像大赛科学微电影优秀作品一等奖。
《雏燕心怀凌云志》拍摄现场
孩子手中的手机或摄影机如同他们的眼睛和耳朵，所制成的影像成为他们最生动、最直观、最多元的交流方式，以此将自己的生活态度、 思维方式、对问题的思考展现给世人。如今中小学生的微电影社团和微电影 制作活动已经广泛地活跃在中小学校园中。
为深入推进和引导中小学微电影活动，2015年教育部和国家新闻出版广电总局在举办的首届中小学生电影周活动中，首次把征集评选优秀中小学生微电影作品作为电影周的一项内容，激励中小学生微电影活动的开展。这年有24个省市参与了活动，报送微电影作品435部，从中评选出了100部优秀作品。这些作品集中反映了中小学生的学校生活以及家庭、社会生活中的感人故事和学生对学校、家庭、社会问题的思考，表达了他们对生活独特的见解。中国儿童少年电影学会（简称“学会”）具体承担了此次微电影作品的收集和组织评审工作。
首届微电影评展活动获奖证书
二、努力促进中小学微电影活动有序开展
面对中小学生蓬勃兴起的制作微电影热潮，如何以科学的价值观指引微电影制作活动，提高孩子的思想道德素质和媒体素养至关重要。学会在教育部基础教育司的支持和指导下，依据教育部、中宣部《关于加强中小学影视教育的指导意见》，在调研基础上通过典型引路、组织培训和组织研讨活动以及征集评选优秀微电影作品活动，有序推动了中小学生微电影活动的普及和提高，提升了中小学生制作微电影的政治思想意识和艺术水准。
教育部 中共中央宣传部
关于加强中小学影视教育的指导意见
1. 努力找寻培养学生的表达能力的契机，让学生发出自己的声音
教育的使命就是唤醒孩子内心的自觉，制作微电影就是要给孩子一个展示自己的舞台，让孩子有机会在镜头前演绎人生。学会认为当孩子们能熟练地使用手中的摄像机表达自己的心声意愿时，将是中国儿童电影发展最广阔的前景。据此学会广为推荐了以下两个有助于提升学生表达能力发出自己声音的案例，得到了业界共识。
（1）微电影摄制的特点决定剧组成员很难是来自一个班级的学生，因此中小学生微电影活动多以学生社团形式组织开展。像北京一个校外教育机构建立了“微电影工厂”社团，把学生涉及校园生活及身边亲情等话题的作文改编成电影剧本，把源于学生生活的题材通过微电影作品进行展示，表现学生们对生活的理解。在拍摄中，学生们享受着微电影带给他们的快乐和成就感的同时实现自我体验、自我教育，从而使他们的生活习惯和道德信念也发 生了良性转变。
（2）北京十一学校探索建立以戏剧、电影为主体的艺术课程
北京市十一学校是国家级教育体制改革试点项目“深化基础教育学校办学体制改革试验项目学校”，从2009年开始整合现有的国家课程、地方课程、学校课程，开发出近300门课程供学生选择。学校开设的电影选修课每一期都是人员爆满，参加学习的学生大多有过制作微视频的经历。电影课是由老师专业讲授、影片赏析、外出考察、动手实践等内容组成的。学生在老师指导下应用所学知识和技能把生活中的趣事及遴选的小说和杂志中的动人 故事制作成微电影作为学习的成果。每期学生的优秀微电影作品都要制成光盘并加上漂亮的封套和印制的宣传海报，装点在学校宣传栏和影视教室橱窗里，同时他们还积极向校内各班级学生推销他们的作品。学生的作品显示出他们观察捕捉事物特点的能力以及对生活的态度和处理问题的思维方式。
戏剧课《雷雨》
2. 明确指出微电影制作活动要立足于让更多的学生体会到幸福与美好
微电影的诞生丰富了中小学生的文化生活，帮助学生们打开心灵的窗户，去看多彩的世界，迎接光明的未来。好的微电影最宝贵的品质在于真实，在于开启真相而不是解决问题，在于激发思考而不是给予答案，告诉我们一个人必须坚守自我才能不卑不亢地面对蹉跎的生活，才更珍惜人世间美好的可贵与不易。
副会长金忠强在带领学会的同志赴各地指导中小学微电影活动时，总是不忘提醒指导教师要认识到思想性在微电影作品中的重要作用，强调这才是影片的灵魂，只有深厚的思想才可能产生感人的力量。学会鼓励中小学生将梦想与生活创意拍摄成微电影，以促进学生学会思考，学会生活，了解社会，促进学生人生观、世界观和价值观的升华。 北京丰台少年宫舞蹈队在参加公益片《小鸭梦记》拍摄的过程中，深切感受到了思想性在微电影制作中的重要性。2013年丰台少年宫舞蹈队参与了由中国肢残人协会主办，动员社会爱心人士参与募集资金免费医治肢体残疾疾病的救助项目摄制的公益片《小鸭梦记》。影片来自一个真实题材：一个热爱生活、热爱舞蹈的小女孩嘉宁，因为身体残疾，只能坐在台下当一名观 看者。她曾面对一次次跌倒、一次次失败仍坚守自己一定会站起来的信念，不间断地试图站起来，最终随着手术的成功，她终于能够站起来并站在了舞台中央。
《小鸭梦记》讲述了嘉宁的故事。嘉宁对参加摄制工作的丰台少年宫舞蹈队员说：“妈妈告诉我，当我犹豫不决时，就应该告诉自己‘想一千次， 不如做一次。华丽的跌倒，胜过无谓的徘徊。这就是我站起来，走过去的动力’。”嘉宁的坚强感染了队员们，使他们真实感受到什么是和怎么做意志坚强的人。参与拍摄《小鸭梦记》带给了同学们战胜困难的信心与力量，提高了学生们对公益活动的关爱度。
舞蹈《小鸭梦记》
3. 注重在微电影创作与作品赏析活动中增强对学生价值观的指引，提高他们的思想道德素质和艺术素养
（1）当今世界的人生活在一个由社会文化赋予意义的世界中，要通过媒体这个中介来理解外部世界。媒体影响人们的行动方向、行动方式和生活方式。由于学生会受到不同社会文化影响，即使面对同样的外部世界，在他们各自眼中的世界意义也不相同。学会的责任就是指导影视教师在微电影制作活动中一定要尊重学生的个人理解，平等交流，并在把握学生对问题理解的逻辑基础上，帮助孩子们学会用正确的人生观、世界观、价值观认识现实生活，达到能够正确认识世界、了解社会、认识自己的目标。
（2）乐于善意表达自己的感受是学生微电影活动的一个特点，但中小学生涉世不深，对政策法律了解甚少，对问题把握不准，对问题认识模糊，这些问题在报送的影视作品上显露出来，比如对恋爱问题以及对社会问题的认识，等等，还有一些以灵异形式表现的影片，夸大灵异的神奇程度，使影片难以得到合理的答案。这就需要学校的德育教师和影视指导教师及时给予指导，为此学会在教师培训会上以及到地方调研时都特别提示相关负责人和影视教师要关注这些问题，并就如何正确处理这些问题给予了指导性意见。
2019年
《关于加强中小学影视教育的指导意见》座谈会
三、组织深入交流各地中小学微电影活动经验，引导活动健康发展
1. 召开研讨会交流微电影活动经验
为推进微电影评展活动健康发展，学会先后在北京、陕西、青海（西宁）、四川（成都）、杭州（横店）举办了多次培训和研讨活动，全国有130 多家校外教育机构派人参加了研讨和培训活动。参加培训的老师们在会上深入交流了各自开展微电影制作和影视进校园活动的经验。研讨会高度赞赏了成都少年宫、陕西励志院线和北京丰台少年宫、十一学校、史家胡同小学及朝阳区酒仙桥少年之家开展微电影活动的经验，并推荐了四川乐山市惠民电影公司依据政策法规，在院线放映的影片前加映10分钟优秀的中小学生微电影的做法和北京丰台少年宫在所属影剧院里设立青少年影厅的行为。
陕西励志院线
2. 邀请影视专家到会指导微电影活动
为了提升与会影视教师指导学生制作微电影的水准，学会在大型培训会上专门邀请了学会领导和影视专家黄军、郦虹、李镇及北京电影学院刘军教授到会做专题报告。在小型专题研讨会上，有8个省市的18个教育机构人员在交流中介绍了他们如何有效地把蓬勃兴起的中小学生微电影活动推向深入的经验。 学会领导和南京师范大学广播电视系主任、博士生导师刘荃，上海戏剧学院教师李国强与参会人员一起逐一观赏、点评了各地报送的30多部微电影。
在横店的研讨会上，宝鸡校外活动中心带来了两部用手机拍摄的影片试水，不想还得到了侯会长的肯定，并具体指导应如何有效使用手机拍摄影片。宝鸡的张妮主任和影视教师当时兴奋得涨红了脸。手机可以制作微电影的信息鼓舞了张妮，也给其他地方的少年宫主任和教师带来了希望。 学会指导和推动中小学微电影活动，密切了与各地教育机构的关系，深刻理解和把握了中小学教育教学的实际和中小学生的兴趣爱好，为进一步深入贯彻落实教育部、中宣部《关于加强中小学影视教育的指导意见》开展遴选推荐优秀儿童影片活动和有序推进影视教育进校园活动奠定了基础。
全国中小学影视教育现场观摩交流会
（作者系教育部基础司德育处原处长、原中国儿童少年电影学会副秘书长）
备注
①艾瑞咨询是艾瑞咨询集团的一项核心业务板块，以“为商业决策赋能”为理念，通过研究咨询服务助力客户提高对新经济产业的认知水平、 盈利能力和综合竞争力。艾瑞咨询集团成立于2002年，有艾瑞咨询、艾瑞数据、艾瑞资本三项核心业务。集团总部在上海。
②2015年教育部基础教育一司开展面向中小学生征集微电影、影评文章的活动，微电影主题是“身边的真善美”。学会具体承担了搜集各地报送微电影作品及组织对作品的评审工作。
③2016年学会会同中国教育学会少年儿童校外教育分会、中宣部时事报告杂志社、北京校外教育协会、江苏网络电视台荔枝网、陕西励志校园数字院线、中国校外教育网举办了主题为“我的课外、校外生活”的全国校外系统青少年微电影评展活动。
④2017年教育部基础教育司面向中小学生征集主题为“多彩中国梦”的微电影作品及影评文章活动。学会具体承担了搜集各地报送微电影作品及组织对作品的评审工作。
⑤2018年学会会同中宣部时事报告杂志社开展征集主题为“携手新时代 共筑中国梦”优秀微电影作品的活动。活动后时事报告杂志社出版了一期专家点评优秀微电影作品的增刊。